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光伏业期待政策阳光 大幅下调补贴不利复苏

2013-05-14 08:36:53 来源:《电力电子技术》网站 浏览:2300

    为了实现光伏发电平价上网,逐步下调补贴是大势所趋,但在当前,过大幅度下调补贴力度将不利于我国光伏业复苏。
  近日,欧盟传出消息称,将对进口自我国的光伏产品征收平均税率为47%的临时性惩罚关税。记者采访发现,由于缺乏相关配套政策和实施细则,目前,我国光伏应用市场启动速度仍然低于预期,业界期盼相关政策尽快出台。
  业内人士指出,光伏电站建设的投资效益是投资者最为关心的问题之一,但目前我国的光伏电价补贴政策并没有最终确定,这直接关系到投资者投资光伏电站的积极性。
  随着初裁结果日益临近,关于欧盟对华光伏产品将征收高额惩罚性关税的传闻早已甚嚣尘上,而无论欧盟通过提案的消息是否得到官方确认,按程序目前该提案的正式磋商进程已经启动,一旦6月5日发布反倾销初裁决定的正式公告,征税期将长达5年。
  去年11月,欧盟开始对中国太阳能电池板生产商反倾销立案调查,并下令欧盟海关从3月5日起登记所有从中国进口的太阳能电池板。自此,中国太阳能企业对欧盟的产品出口就进入空前的艰难时期。
  今年3月份,国家发展改革委下发《关于完善光伏发电价格政策通知(征询意见稿)》,把此前每千瓦时1元的标杆电价,按资源分成4个区域分别下调为0.75元、0.85元、0.95元和1.00元。分布式发电仅补贴自发自用部分,额度为每千瓦时0.35元,并入电网的部分由电网企业按照当地燃煤发电标杆上网电价进行收购。
  江西晶科能源有限公司全球品牌总监钱晶告诉记者,目前这一政策还没有后续消息,具体的补贴电价、补贴的年限和结算的方式等,都还不确定。“很多政策都是原则性的,很难操作。”钱晶说,由于电价补贴政策不确定,投资者不敢轻易投资。
  同时,对于下调后的补贴电价,业内普遍认为低于预期,恐难以充分调动投资者的积极性。中国可再生能源学会光伏专业委员会副主任吴达成说:“为了实现光伏发电平价上网,逐步下调补贴是大势所趋,但在当前,过大幅度下调补贴力度将不利于我国光伏业复苏。”
  “光伏危机是暂时的,但能源危机是长期的。”赛维LDK总裁兼CEO佟兴雪说,希望国家尽快完善相关政策,加快启动国内光伏应用市场,这不仅能进一步优化我国能源结构,缓解能源供应压力,而且也能帮助我国光伏行业尽快走出困境,在全球保持竞争优势。

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