能源巨头纷纷抢滩湖北风电项目 初期总投资约20余亿元

    昨日，位于恩施利川柏杨坝和汪营的两大风力发电项目，公告招标特许经营权，经营期25年。意味着这两大风电项目将正式进入开发。

    8天之内，我省进行政府特许经营权招标的还有崇阳大湖山、荆门子陵铺、随州二妹山等风电项目。

    据不完全统计，中电投、大唐、三峡新能源、华润电力、中国风电集团等能源巨头纷纷抢滩湖北风电项目，再加上湖北能源集团项目，我省风电初期总投资约20余亿元。湖北风电在迟滞了数年之后，怎么突然间变成资本追逐的热土？

    风电之变

    能源大佬竞相“采风”湖北

    湖北能源在近期发布的公告中称，利用增发募投资金用于齐岳山一、二期风电项目建设，相关投资为7.39亿元。 

    不仅本地能源巨龙看好风电，国内的新能源大佬们也竞相进入湖北。

    到目前，我省已建成九宫山等4个风电场，而近期一周之内招标的风电项目就多达5个，特许经营期长达25年。另有一些风电项目进入开工或观测期。

    据不完全统计，中电投来了，大唐来了，三峡新能源来了，华润电力来了，中国风电集团来了……“湖北的风力资源并不丰富，中电投、大唐、风电集团等能源企业纷至沓来，可能更多的是战略上的考虑。风力是可再生资源，符合国家产业政策。”湖北能源相关人士称。“‘煤超疯’、‘油老虎’，加上核电发展迟滞，给可再生能源的风电带来了发展机会。”省内能源界一位资深人士称，“近几年来，随着风电技术的成熟，已开发出了低转速的风机，这样可利用的风力资源就会更广。”

    另外，风电装机成本在下降，这也带来了风电投资热，如风电机组的销售价格从2010年6000多元/千瓦降到4000多元/千瓦。”

    低风技术改进，湖北风能“脱贫”

    从全国来看，我省属“贫风”区域，但随着风能开发技术的提高，特别是低风速发电技术更新，湖北可开发的风电能超过500万千瓦，相当于筹建中咸宁核电站的总装机容量。

    在咸宁九宫山、利川齐岳山、大悟仙居顶、钟祥华山观等地，风力发电机正成为荆楚大地上一道靓丽的风景。

    此前，这4个风电场总发电机组为11.5万千瓦。如齐岳山风电场一期年发电量达到8697万度，不需要耗费一吨煤，不会产生一吨二氧化碳。

    据《湖北省风能资源评价报告》，我省风能资源丰富区主要集中在“三带一区”，即荆门—荆州、枣阳—英山、部分湖岛及沿湖地带、鄂西南和鄂东南部分高山地区。 

    省气象能源中心高级工程师杨宏青说，随着对低风速的开发，将来可开发的风能还会更多。

    据了解，目前我省电力总装机容量约5000万千瓦。一旦这些风能资源开发出来，将显著改变全省的电力结构。“我国要实现2020年非化石能源在一次能源消费中的比重达到15%的目标，就必须加大包括风电、太阳能发电在内的清洁能源发展力度。”中电投集团总经理陆启洲说，“中电投集团2012年的投资60%以上将投向清洁能源，主要是水电、核电和风电、太阳能发电等。”

    弦外之音

    风叶每转一圈就有4、5元

    据记者昨从湖北能源了解，目前我省风电上网标杆电价为0.61元。这比水电上网电价高出近1倍，比火电上网电价高出大约50%。据测算，风叶每转一圈就有4、5元。“只要是核准了的风电项目，都可以上网，并且能得到补贴。”有关人士称，有差别的上网电价，也是一种补贴。

    据了解，湖北属于四类风能资源地区，风电上网电价属于最高的一类。如东北、西北等部分一类风能资源地区，风电上网标杆电价为0.51元。

    中国电力投资集团总经理陆启洲表示，近年来，我国太阳能和风能产业发展很快，确实存在盲目扩张的问题，甚至出现产能严重过剩。产能的适度过剩未必都是坏事，它有利于产业竞争，有利于科技进步，有利于降低投资成本。以风电为例，正是在近两年激烈的市场竞争中，风电建设成本大幅下降，风电产业获得快速发展。

    “2009年行业平均开发风电场的造价是9320元/千瓦，2010年是8295元/千瓦，2011年降至7900元/千瓦。”龙源电力总经理谢长军表示。

    这一点在处于高山的齐岳山风电场的开发中也来得到证实。如其一期装机4.93万千瓦，总投资5.61亿，二期装机4.95万千瓦，投资则只要4.39亿。装机规模接近，而二期投资成本则要降低1.54亿。“将来，风电也许可以摆脱补贴的那一天。”

    嬗变之察

    风能开发才起步，湖北不存在“弃风”

    近期传出“三北地区”部分省市风电亏损的消息，据称主要原因是“弃风”、“限电”——发得出电，上不了网，部分风电企业不得不“弃风”。

    湖北能源有关人士称，目前在湖北不存在“弃风”现象，因为风电装机容量在湖北还不构成规模，所发电量很容易被吸纳。

    据湖北能源股份公司公开数据，截至2011年中期，公司已投产可控装机容量545.66万千瓦，其中水电可控装机容量361.83万千瓦，火电可控装机容量180万千瓦，风电可控容量2.72万千瓦。湖北能源是省内风电“大户”，从这一数据看，风电占比过小。

    省电力公司有关人士昨日证实，目前我省已经建成的4个风电场，已全部并网，所发电量均已上网。电价也按优惠价实施，目前这4个风电场的上网电价每度电在0.6—0.7元之间，视建成时间不同而有所区别。
而在发生弃电的“三北地区”——东北、华北、西北，风电已经形成超大规模，而外输电网还没有完全跟上。

    “同样是发展风电，各省的省情不一样。湖北的风电，才刚刚起步，还谈不上限制。”省电力公司一位人士称，“华中区域用电状况正从季节性缺电向常年性缺电转变，我省对电力需求将呈现持续性增长。”

    风电盛宴，我省民资尚在门外

    从目前入鄂的风电投资企业看，都是电力大鳄，看不到什么民营资本在其中。是不是风电投资对民营资本设置了门槛呢？

    中电投总经理陆启洲认为，电力行业未限制民资，“新36条”中提出鼓励民营资本进行电力建设和投资，但目前民企主要集中在水电、风电、可再生能源领域。火力发电这一块，由于煤电价格体制没有理顺，火电长期亏损，因此也没有民企愿意进入。“如果现在不能盈利，民营资本自己是不愿意进入的。”一位业内人士称。

    记者从风电项目招标单位了解，投标人并不分国有还是民营，只要具备独立法人资格、具备类似工程项目的建设与经营业绩的能源投资企业即可。

    不过，在实际操作中，资金是很多民营企业不可回避的门槛。如利川柏杨坝、荆门子陵铺风力等风力发电项目法人政府特许经营权招标条件中提出，中标人在取得项目特许权后，应在一个月内成立项目公司，其注册资金不得少于6000万元人民币；中标人的资本金应不少于项目总投资的20%。

    专家指出，以高山风电场为例，稳健运行的风电场需用大约12年时间收回投资成本，全寿命周期剩余年份才能收获利润。因此，风力发电是长线投资，要有长远眼光，要经得起运行强度和时间的考验。若12年之后才有回报，很多民营企业往往等不及。